Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Necdet Ünüvar Uyuşturucu ile Mücadele Araştırma Komisyonuna 2008 yılında kurulan ve 486 sayfalık Araştırma Komisyonunun Raporunu ve 2008-2018 yılları arasında Araştırma Komisyonu Raporu doğrultusunda uyuşturucu ile mücadele kapsamında yapılan düzenlemeleri ve AK Parti Hükümetlerinin çalışmalarını anlattı.
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Başkanı, AK Parti Adana Milletvekili Prof. Dr. Necdet Ünüvar, uyuşturucu bağımlılığının, kendisini sürekli güncelleyen devasa bir problem olarak karşımızda durduğunu belirterek, “Dolayısıyla bizim de uyuşturucu bağımlılığı başta olmak üzere her türlü bağımlılık ile mücadelede aldığımız tedbirleri sürekli güncellememiz gerekiyor” dedi.
Sunumuna, komisyon çalışmalarının hayırlı olması temennisiyle başlayan Ünüvar, uyuşturucu bağımlılığının, günümüzün problemi olmadığının altını çizdi. Ünüvar, “Uyuşturucu bağımlılığı, çağlar öncesinde başlayan bir problem. Dün vardı, bugün var, yarın da olacak. Dolayısıyla uyuşturucu ile ilgili faktörler değişiyor, aktörler değişmiyor. Bununla ilgili devletin yapması gereken işler var. Toplumun da yapması gereken işler var. Bu çalışmaları sürekli güncellemek gerekiyor. Çünkü olayın kendisi sürekli güncellenen bir sorun şeklinde karşımızda duruyor. Dolayısıyla ben bu komisyon çalışmasının, geçmişte yapılan komisyon çalışmasının tekrarı değil, devamı niteliğinde bir çalışma olduğunu düşünüyorum” ifadelerini kullandı.
Bu konuda 2008’den 2018’e nelerin yapıldığı hakkında araştırma komisyonu üyelerini bilgilendiren Ünüvar, “Uyuşturucu ile Mücadele Araştırma Komisyonu olarak o dönemde 4 ay çalıştık, 50’nin üzerinde kişi ve kurumu dinleyip, 486 sayfalık bir rapor hazırladık” diye konuştu.
“VERİ OLMADAN HİÇBİR İŞLEM YAPAMAZSINIZ”
Uyuşturucu ile mücadelede en önemli şeyin veri olduğuna dikkat çeken AK Parti Adana Milletvekili Prof. Dr. Necdet Ünüvar, “Veri olmadan hiçbir işlem yapamazsınız. Çünkü veri sizin adeta ışığınızdır. O veriyi elde etmeden düzgün çalışma yapmak ve uygun strateji belirlemek mümkün değildir. Biz de komisyon raporumuzda, en fazla ulusal düzeyde yapılan araştırmaların yetersizliğine vurgu yapmıştık” dedi.
2008’deki çalışmalar sırasında gündeme getirdikleri bir diğer önemli konunun, kurum ve kuruluşların eş zamanlı hareket ederek koruyucu, önleyici ve rehabilite edici çalışmaları bütüncül olarak işleyememesi olduğunun altını çizen Ünüvar, şöyle devam etti:
“Bu konuda bazı eleştirilerimiz ve tekliflerimiz oldu. Bu kapsamda daha sonra, 2014 yılında Uyuşturucu ile Mücadele Acil Eylem Planı doğrultusunda bir başbakan yardımcısı başkanlığında 8 bakanın oluşturduğu Uyuşturucu ile Mücadele Yüksek Kurulu teşkil edildi. Bu yine o bütüncül yaklaşımı öne alan ve Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ) tarafından da övgüyle karşılanan bir çalışma oldu. Keza bu kurul, 2017 yılı aralık ayında yayımlanan başbakanlık genelgesi ile kapsamı genişletilerek Bağımlılık ile Mücadele Yüksek Kuruluna dönüştürüldü. Yani sadece uyuşturucuyu değil, tütün, alkol, teknoloji ve davranışsal bağımlılıkları da içine alan bir Bağımlılık ile Mücadele Yüksek Kurulu haline dönüştü. Bir adım daha ileri gidildi.”
YATAK KAPASİTESİ 3 KAT, MERKEZ SAYISI 6 KAT ARTTI
2008 yılında hazırlanan rapor doğrultusunda yapılan çalışmalar kapsamında, o günden bugüne 81 ilde 19 bin 187 aile hekimine bağımlılıkla mücadele eğitimi verildiğini vurgulayan Prof. Dr. Necdet Ünüvar, “Bunlar özellikle sağlıklı yaşam merkezlerinde vatandaşlara etkin danışmanlık hizmetleri sunuyorlar. Yine Sağlık Bakanlığına bağlı tedavi merkezlerinin bölgesel planlama yapılarak sayısının ve çocuk yatak servisinin artırılması gerekliliğini vurgulamıştık. Nitekim 2008 yılı sonu itibarı ile 16 tedavi merkezi, 396 yatak kapasitesi varken, bugün 100 tedavi merkezi ve 1045 yatak kapasitesi var. Yatak kapasitesi 3 kat, tedavi merkezi sayısı da 6 kattan fazla arttı. Baktığınız zaman 2007-2016 yılları arasında ayakta tedavi görenlerin sayısı 35 binden 240 bine, yatarak tedavi görenlerin sayısı da 2 bin 500’den 13 bine çıkmış. Bu aslında uyuşturucu kullananların sayısının arttığını göstermiyor. Bu insanların bilinç düzeyinin arttığını, insanların tedavi olabilecek kurum sayısının artığını gösteriyor” şeklinde konuştu.
YENİ MERKEZLER YOLDA
Ünüvar, tedavi merkezlerinin sayısının risk bölgelerine göre artırılmasının planlandığını da dile getirekek, “Yakında Erzurum, Diyarbakır, İstanbul Anadolu ve Avrupa yakası, Kocaeli ve Şanlıurfa’da AMATEM; Ankara, Adana, İstanbul Anadolu, Samsun, Antalya, Elazığ, Konya, Şanlıurfa ve Manisa illerinde çocuklara yönelik ÇEMATEM açılması planlanıyor. Bu ÇEMATEM’lerin büyük çoğunluğu 15’er yataklı olacak. Ayrıca, şu anda 57 ilimizde AMATEM ve ÇEMATEM bulunuyor” ifadelerini kullandı.
Soün 10 yılda uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele konusunda da ciddi adımlar atıldığını vurgulayan Ünüvar, “Raporumuzda, ‘kurumların teknik donanım ve insan gücü kapasitesinin geliştirilmesi gerekir’ demiştik. Hem kara, hava, deniz yoluyla girişin önlenmesinde, gümrük kapılarımızın teknik donanımı ve insan gücü kapasitesi artırıldı hem de sınır kapılarında dedektör köpek sayısında artış sağlandı. Bizim raporumuz yayınlandığında 26 olan dedektör köpek sayısı, şu anda 104’e ulaştı. Burada da 4 kattan fazla artış var” diye konuştu.
107 ÖNERİDEN 92’Sİ HAYATA GEÇTİ
Gelinen süreçte, 2008 yılında yayınlanan raporda yer alan 107 önerinin 92’si ile ilgili çok önemli adımlar atıldığının altını çizen Ünüvar, şöyle devam etti:
“Yapılacak işler bitti mi? Hayır bitmedi. Yapılacak iş daha çok artıyor. Çünkü önümüzde sürekli güncellenen devasa bir problem var. Sorun sürekli kendisini güncelliyor. Dolayısıyla bizim de uyuşturucu bağımlılığı başta olmak üzere bağımlılıkla mücadele konusundaki çalışmalarımızı sürekli güncellememiz gerekiyor. Komisyonumuzun yaptığı çalışmalar sonrasında; suçlarda uygulanan cezai müeyyidelerde ciddi artışlar oldu. Milli Eğitim Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve Yeşilay’ın ortak eğitim çalışmaları ile uyuşturucu ile mücadele konusunda toplumsal farkındalığın üst düzeye çıkması sağlandı. Yine manevi rehberlik hizmetleri de dahil olacak şekilde danışmanlık hizmetleri, tedavi, iş ve meslek edindirme programlarını içeren sosyal uyum gibi hizmetlere erişim kolaylaştı. Ulusal düzeyde yapılan çalışmalar uluslararası kamuoyunda da karşılık buldu. Siyaset, bürokrasi, sivil toplum ve bilimin birbirini tamamlayarak güçlendirdiği organizasyon yapısı, DSÖ tarafından takdirle karşılandı. Uyguladığımız program DSÖ tarafından ‘iyi uygulama’ örneği olarak, diğer ülkelerin istifadesine sunulmak üzere İngilizceye çevrildi.”
YENİ KOMİSYONDAN BEKLENTİLER
Yeni komisyondan beklentilerini de sıralayan Ünüvar, “Belli bir hedef kitlesi olmayan, tüm toplumu tehdit ederek etkisi altına alabilme ve tüm toplum kesimlerinde risk oluşturan uyuşturucu ile mücadelenin, toplumun tüm kesimleri tarafından hiçbir siyasi düşünce, din, dil, ırk ayrımı gözetilmeden yürütülmesi gereken topyekün mücadele olduğunun açıkça ortaya konması gerekiyor. Yine yapılan çalışmaların çok hassas olduğunun unutulmaması, konuların doğru bir şekilde kamuoyuna aktarılarak, vatandaşın devlete olan güveninin tazelenmesi gerekiyor. Bu hepimizin problemi. Herhangi bir siyasi düşünce, ırk, meşrep veya mezhebin problemi değil. Bu konuda başarı örneklerini doğru şekilde sunarak vatandaşı cesaretlendirmek çok çok önemli. Ayrıca, komisyonun dinlediği ve gözlemlediği her olayı derinlemesine araştırması ve tespit ettikleri herhangi bir aksaklığı bir siyasi polemik haline getirmeksizin ilgili mercilere iletmesinin de çok önemli olduğunu düşünüyorum. Ben komisyon çalışmalarının çok başarılı olmasını temenni ediyorum” dedi.
“BAŞARILI ÇALIŞMALARA YENİLERİNİ EKLEYECEĞİZ”
Uyuşturucu ile Mücadele Araştırma Komisyonu Başkanı, AK Parti Mersin Milletvekili Yılmaz Tezcan da kapsamlı sunumundan dolayı Ünüvar’a teşekkür etti. 2008’de hazırlanan komisyon raporunu tüm üyelere dağıttıklarını belirten Tezcan, “Gerçekten çok emek verilmiş bir rapor. Cumhurbaşkanımızın, başbakanımızın, bakanlarımızın, milletvekillerimizin ve bütün siyasetçi arkadaşlarımızın bu konuya bakışı, Türkiye’de uyuşturucu bağımlılığı ile mücadele konusunda ciddi bir farkındalık oluşturdu. Biz bu yapılanlara yeni ve başarılı çalışmalar ekleyeceğiz. Milletimizi bir kanser gibi saran, maddi ve manevi dünyasını zedeleyen, hasta eden bu illete karşı yaptığınız başarılı çalışmalara katkı sunan herkesi tekrar tebrik ediyorum” ifadelerini kullandı.