Adalet Bakanlığı'nca Meclis'e gönderilen, Yargıtay ve Danıştay'ın yapısında değişikliği öngören yasa taslağının ayrıntıları ortaya çıkmaya devam ediyor. Tasarıya göre kanun Resmi gazete'de yayımlandığı tarihte Danıştay'ın mevcut 195 üyesinin görevi, Danıştay Başkanı, başsavcısı, başkanvekili ve 17 daire başkanı olmak üzere toplam 20'si hariç sona erecek.
Tasarının genel gerekçesinde, Danıştay'ın 195 olan üye sayısının kademeli olarak 90'a düşürüleceği, ancak kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Danıştay'daki üye sayısının 116 olacağı kaydediliyor. Tasarının 2. maddesinin gerekçesine göre, üyelikleri sona erenler arasından ilgisine göre HSYK veya Cumhurbaşkanı'nca kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 5 gün içinde Danıştay'a üye seçimi yapılacak.
Tercih hakkı olacak
Anayasaya göre, Danıştay üyelerinin dörtte birini Cumhurbaşkanı seçiyor. Cumhurbaşkanı, kanun yürürlüğe girdiği tarihte 116 olarak belirlenen Danıştay'a, görevleri devam eden 20 kişi hariç, 96 üye arasından seçim yapacak. Bu 96 üyenin dörtte birini, yani yeniden yapılandırılan Danıştay'ın 24 üyesini Cumhurbaşkanı doğrudan seçecek. 24 üye, 12 yıl süre ile görev yapacak.
Tasarıya göre Cumhurbaşkanlığı tarafından daha önce Danıştay'a seçilen üyeler de Cumhurbaşkanı tarafından yeniden seçilebilecek. Bu üyeler Cumhurbaşkanı tarafından yeniden seçilemezse tercih hakkına sahip olacak. Bu üyeler isteklerine göre idari yargıda bir göreve atanabilecekleri gibi her türlü mali ve sosyal hakları saklı kalmak kaydıyla idare bünyesinde başka bir göreve atanabilecek.
Başkanlar 12 yıl daha
Tasarı yasalaşırsa, Danıştay Başkanı Zerrin Güngör ile Yargıtay Başkanı İsmail Rüştü Cirit'in görev süresi 12 yıl daha devam edecek. Danıştay ve Yargıtay başkanvekilleri, cumhuriyet başsavcıları, Yargıtay Cumhuriyet başsavcıvekili ile Yargıtay ve Danıştay'da daire başkanı olarak görev yapanlar da 12 yıl süre ile görevlerine devam edecekler.
Tasarıyla, İdari Yargılama Usul Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında yer alan, adli tatilde idare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen yürütmeyi durdurma kararlarına karşı 7 gün içinde en yakın nöbetçi mahkeme veya kararı veren hakimin katılmadığı nöbetçi mahkemeye itirazda bulunabilme hakkı kaldırılıyor. Tasarıyla, 21 Temmuz-31 Ağustos arasındaki adli tatilden, sadece bir idare veya bir vergi mahkemesi bulunan yerlerdeki idari yargı mercileri yararlanamayacak.
Yargı yolu kapalı
Anayasa Mahkemesi, Danıştay Kanunu'ndaki, Başkanlık Kurulu kararlarının yargı yoluna kapatılmasını düzenleyen hükmü 10 Şubat 2016'da Anayasaya aykırı bularak iptal etmişti.
Tasarıyla, Danıştay üyelerinin görev yerlerini, dairelerin iş durumunu, zorunlu hallerde daire başkanı, üyeler ve tetkik hakimlerin dairelerinin değiştirilmesini ve daireler arasındaki iş bölümünü belirlemekle görevli Başkanlık Kurulu kararlarına karşı 7 gün içinde Başkanlar Kurulu'na itiraz hakkı getiriliyor.
Ancak bu itirazları değerlendirecek Başkanlar Kurulu kararlarının kesin olacağı ve aleyhine başka bir yargı merciine başvurulamayacağı hükmü ekleniyor.
Tasarıyla, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklara, Danıştay'ın daire sayısı 10'a düşüreleceği ve 17. Daire kalmayacağı için tek başına Danıştay 1. Daire tarafından karara bağlanacak.